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执行实务 · 存量债权

受让终本债权前,
先核对哪些执行材料?

一笔判决债权,执行后被法院裁定“终结本次执行程序”,也就是通常说的“终本”,随后拟对外转让。接手之前,受让方需要弄清楚:债权还剩多少,法院此前查过什么,财产为什么没能处置,现有措施是否仍有效。

建议先核对九类材料:执行依据、立案材料、财产调查记录、查封清单、限消和失信记录、收款记录、终本后的查询记录、主体及破产材料、债权转让链条。材料齐全只是核验的起点,还要检查真实性、前后是否一致、是否反映最新状态。它们不能单独回答债权值多少钱、何时回款。

一、先看懂终本裁定书

终本不等于债权消灭。根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》(法〔2016〕373号,下称“终本规定”)第八、九条,被执行人仍须履行生效法律文书确定的义务;申请执行人发现可供执行财产,可以申请恢复执行,不受申请执行时效期间限制,执行法院核查属实的,应当恢复执行。

拿到终本裁定书,先按第六条核对五项信息:申请执行的债权、执行经过及措施、查明的财产、已经实现的债权、双方后续权利义务。重点看裁定记载的是未发现可供执行财产,还是发现了财产但当时不能处置,两者不能混为一谈。

该条规定终本裁定书依法在互联网上公开。能取得公开版本的,可以交叉核对;网上查不到,不能据此认定裁定不存在。此时应通过出让方持有的文书、依法取得的卷宗材料或法院反馈核实。终本规定原文

二、九类材料,逐份核对

  1. 执行依据及生效情况

    核对判决、调解书等生效法律文书确定的义务人、履行义务、金额构成与期限,并核对已有的变更、追加执行当事人裁定。不能仅因原合同中写有某位担保人,就把他当作本案已经确定的被执行人。

    当初何时申请执行,也应与立案材料对照。《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百五十条规定申请执行期间为二年,并适用中止、中断规则;起算点分别按履行期限届满、分期履行的最后一期届满或文书生效等情形核算。这与终本后的恢复执行不同,不能简单从终本日或债权受让日再算两年。

    缺少可核验的执行依据或生效情况材料时,建议在作出受让决定前补齐,不宜只凭出让方制作的债权金额表报价。民事诉讼法(2023年修正)全文

  2. 执行立案与前期程序材料

    核对执行案号、立案时间、法院,以及执行通知、报告财产令、终本前告知和听取意见的记录。终本规定第一条列明的是需要同时满足的条件,立案超过三个月只是其中一项。

    这些材料用于核对程序经过,不宜看到部分文书就认定全部条件已满足;也不能因为出让方没有提供某份文书,就认定法院没有实施相应措施。

  3. 财产调查记录

    先看查控时间和范围,再看出让方或他人提供的财产线索如何核查。对于现场调查、搜查、审计或悬赏,应结合案件事实、申请情况及相应记录分别核对。终本规定第三条对有关调查措施设有不同条件,其中审计调查、公告悬赏须结合申请执行人的申请和案件实际情况,不能把每一项都写成所有案件的必经步骤。

    建议的取得路径:先请出让方提供其依法持有、可以提供的材料;需要补查卷宗的,由本案当事人或具备相应代理、申请资格的人依法办理。《最高人民法院、司法部关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》(法发〔2021〕3号)第11条规定,逐步为律师提供电子诉讼档案在线查看、打印、下载等服务,律师可以申请查阅依法可以公开的案件材料,包括申请执行案件。拟受让人不能仅凭购买意向当然取得全卷,受其委托也不等于已经成为原执行案件的代理人;应核验身份和授权,具体可查范围及取得方式仍向法院核实。

  4. 查封、扣押、冻结材料

    不要只收一张资产清单。建议逐项核对财产标识、采取措施的法院和案号、首封或轮候情况、办理日期、实际期限、续行记录,以及是否已经解除、处置。

    终本本身不使原有措施失效,但也不自动延长其期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(2022年修正,下称民诉法解释)第四百八十五条规定,冻结银行存款、查封扣押动产、查封不动产及冻结其他财产权的期限上限分别为一年、两年、三年;这些是上限,不是每项措施一律适用的实际期限。申请延长期限后,还应核对法院是否在届满前办妥续行手续,不能把提交申请当作续封已完成。民诉法解释(2022年修正)全文

    查封顺位也不等于最终受偿顺位。还须核对抵押等优先权、债务人类型及适用的分配或破产程序,不能仅凭“首封”估算全部可得款项,也不能凭“轮候”就认定没有受偿机会。民诉法解释第五百零六、五百零八、五百一十四条

    交接期间有措施即将到期的,建议先核明案件登记的申请执行人及主体变更进度,把谁负责申请、何时办理、由谁收取并交付续行凭证写进交接安排。债权转让合同本身不等于法院已完成申请执行人变更。

  5. 限制消费、失信记录

    核对限消令、失信名单记录及后续变化。终本规定第一条要求发出限制消费令,并将符合条件的被执行人纳入失信名单;不是所有被执行人都当然应当列入失信名单。

    第十五条规定已有措施在终本后继续有效,其含义是终本本身不当然解除措施,不能理解为措施永远有效。核对时应看当前状态及相应解除、删除等记录,不只保留一张历史查询截图。

  6. 到账、发款和其他履行记录

    核受让时的债权余额,先列出生效执行依据确定的债权项目、各项计算依据及计算截止日;再将终本裁定记载的已实现债权、历史受偿,与法院到账、发款和出让方实际收款记录逐笔核对。同一笔款项的到账、发款、实收要核清流转关系,避免作为几笔不同受偿重复扣减;终本后的直接付款、和解履行或其他抵偿也分别核对。请出让方提供有截止日的剩余债权明细,把金额、日期、归属对不上的部分单列并逐项书面核实。不能用裁定中的历史金额代替受让时余额,也不能据此直接估算回款。

  7. 终本后的财产查询记录

    终本规定第九条第二款要求:终本后五年内,法院每六个月通过网络查控系统查询一次,并将结果告知申请执行人。建议向出让方索取其实际收到的告知及查询记录;出让方没有留存的,再依法补查。

    这是法院应履行的义务,不代表这些材料必然已经完整地交到出让方手中;看不到告知,也不能直接认定法院没查或被执行人没有财产。五年是该项定期查询义务的期间,不能当作申请恢复执行的截止日。

  8. 被执行人的主体和破产材料

    核对企业登记状态;如果涉及破产,再分别核对是否已移送审查、是否裁定受理、是否进入后续程序。终本规定第十一条要求,在同时符合终本和移送破产审查条件时移送材料;不能把终本、移送审查、破产受理、破产宣告当作同一状态。

    已经受理破产申请的,建议取得受理裁定、公告、管理人联系方式及债权申报材料,核对原债权人是否申报、是否确认及有无分配。债权申报应按受理法院确定的期限向管理人办理。《中华人民共和国企业破产法》第四十五条、第四十八条

  9. 债权转让链条及主体变更材料

    核对从原权利人到现出让方的每一手转让材料、转让范围、通知材料,以及案件中已经作出的申请执行人变更裁定。现出让方与卷宗中登记的申请执行人不是同一主体时,尤其要把中间链条串清楚。

    《民法典》第五百四十六条规定,未通知债务人的转让对债务人不发生效力;这不等于转让合同本身当然无效。通知材料与执行主体变更材料也不能互相替代。民法典原文

    《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》(2020年修正)第九条,以申请执行人依法转让生效法律文书确定的债权、书面认可第三人取得债权,以及第三人提出变更或追加申请等为条件。受让不等于自动成为申请执行人,仍须向法院申请并经审查。建议在受让前落实所需书面认可、既有变更裁定及后续配合义务。终本不妨碍依法申请主体变更,但变更申请执行人与因发现财产而申请恢复执行,是需要分别核对的事项。变更、追加规定(2020修正);终本规定第十六条

三、缺件怎样影响下一步

缺件先区分三种状态:出让方尚未提供、已尝试但尚未取得、有依据核实不存在该材料或事项。逐项记明材料名称、来源、核对日期、谁继续补及何时反馈,并标明影响哪项材料核对、哪些结论暂不能作出;涉及债权主体、转让链、余额或措施有效性的法律影响,交负责律师复核。这里是材料核对方法,不把“我没看到”写成“法院没做”或“债务人没财产”,更不据缺件直接断定债权没有价值。

核对执行材料的目的,是让交易决定知道自己依据什么、还缺什么,并让交接后的执行工作接得上。即使材料齐全,财产价值、处分障碍、其他债权和回款周期仍须另行调查评估,不能据此宣称这笔债权值得买。

本文为受让前执行材料核对的一般说明,不替代具体交易的尽职调查和法律意见。